民政部舉行新聞發(fā)布會,民政部養(yǎng)老服務司副司長李邦華介紹,“十四五”期間,將逐步建立養(yǎng)老服務分類發(fā)展、分類管理機制,形成基本養(yǎng)老服務與非基本養(yǎng)老服務互為補充、協(xié)同發(fā)展的新發(fā)展格局。完善兜底性養(yǎng)老服務。健全城鄉(xiāng)特困老年人供養(yǎng)服務制度,有集中供養(yǎng)意愿的特困人員全部落實集中供養(yǎng)。
深入實施特困供養(yǎng)服務設施(敬老院)改造提升工程,每個縣(市、區(qū))至少建有1所以失能、部分失能特困人員專業(yè)照護為主的縣級供養(yǎng)服務設施(敬老院),基本形成縣、鄉(xiāng)、村三級農村養(yǎng)老服務兜底保障網絡。
發(fā)展普惠性養(yǎng)老服務。深化普惠性養(yǎng)老服務改革試點,通過土地、規(guī)劃、融資、財稅、醫(yī)養(yǎng)結合、人才等政策工具的綜合應用,充分發(fā)揮市場在養(yǎng)老服務資源配置中的決定性作用,推動養(yǎng)老服務提質增效,為廣大老年人提供價格適中、方便可及、質量可靠的養(yǎng)老服務。
《規(guī)劃》提出:健全建設運營管理政策,發(fā)展家庭養(yǎng)老床位。據(jù)了解,這是首次在五年規(guī)劃中提出“發(fā)展家庭養(yǎng)老床位”的要求。
“目前家庭養(yǎng)老床位主要形式是依托服務能力和水平比較高的養(yǎng)老機構,向周邊的老年人、失能的、高齡的老年人提供家庭養(yǎng)老照護的服務?!崩畎钊A指出,一方面要從硬件著手,把養(yǎng)老院護理型床位“搬”到老年人家里,對老年人家庭進行適老化改造,配備相應老年的輔具、安裝相關信息監(jiān)測等設施設備,讓老年人家居的環(huán)境更加的適合養(yǎng)老,同時也適合養(yǎng)老機構遠程監(jiān)測和服務老年人在家里養(yǎng)老。另一方面從服務著手,把養(yǎng)老院機構專業(yè)化照料服務送到家,養(yǎng)老機構派人上門為老年人提供照護服務。
李邦華說,家庭養(yǎng)老床位的發(fā)展創(chuàng)新了我國居家養(yǎng)老服務的形式,帶動了養(yǎng)老服務消費和就業(yè)。從需求側來看,家庭養(yǎng)老床位實現(xiàn)了老年人在家享受照護服務的需求,也降低了服務成本,讓老年人買得起、買得好,需求更旺盛。
“十四五”期間,民政部門將按照《規(guī)劃》的部署和要求,加大家庭養(yǎng)老床位的發(fā)展力度,擴大試點范圍和覆蓋面,進一步總結經驗,完善政策措施。同時將家庭養(yǎng)老床位納入養(yǎng)老服務綜合監(jiān)管,出臺相關標準和規(guī)范,讓老年人放心地享受家庭養(yǎng)老床位。